金融是经济发展的血液和支撑，发挥着引导资源配置和优化投资效果的重要作用。2016年是实施“十三五”规划、全面建设小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。回顾这不同凡响的一年，本报《金融观察》专刊的编辑们对甘肃金融业进行了盘点，整理汇总了十件具有影响力的大事件刊发，以飨读者。

      1.《中国保险监督管理委员会甘肃省人民政府大力促进甘肃现代保险服务业发展战略合作备忘录》签署

      2月2日，应甘肃省委、省政府邀请，中国保监会党委书记、主席项俊波赴甘肃，为省委理论学习中心组作“保险业的改革与发展”专题报告，并签署了《中国保险监督管理委员会甘肃省人民政府大力促进甘肃现代保险服务业发展战略合作备忘录》。根据合作备忘录，双方将共同在构建完善的现代保险市场体系、创建甘肃“三农”保险示范区、鼓励和支持保险资金在甘肃投资运用、完善多层次社会保障体系、创新社会管理和公共服务、提升保险服务实体经济的能力、建立保险市场运行稳定机制等7个方面加强合作，通过建立高层协商机制、日常工作机制、跟踪评估机制和干部交流机制，加快甘肃现代保险服务业发展，推动甘肃经济结构调整，促进经济、社会、文化、生态全面协调可持续发展，为甘肃转型跨越发展和建设“幸福美好新甘肃”提供有力的保险保障。

      2.《甘肃省金融支持企业去杠杆工作实施方案》印发，引导金融机构加大相关领域支持力度

      3月6日，《甘肃省金融支持企业去杠杆工作实施方案》正式印发。《方案》提出，将引导金融机构加大中长期贷款投入，加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等领域的支持力度。并鼓励银行业金融机构在风险可控的前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。对产能严重过剩行业未取得合法手续的新增产能建设项目，一律不得给予授信，而对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，将坚决压缩退出相关贷款。

      3.全省金融工作会议召开，总结交流“十二五”时期金融发展经验

      4月19日，甘肃省金融工作会议在兰州召开。会议总结交流了“十二五”时期全省金融发展经验，研究分析了当前金融发展形势，安排部署了下一阶段重点工作。会议指出，“十二五”时期，省委、省政府高度重视金融工作，多措并举，开创了我省金融改革创新发展的最好时期。会议强调，要坚持明确靶向抓结构调整，着力推进供给侧结构性改革，做到一手调整信贷投放结构，一手调整企业融资结构；一手抓保持金融总量增长，一手抓培育经济发展新动能，同步推进，同时发力，务求实效。全省金融机构要积极投身脱贫攻坚的伟大事业中来，精准对接农村融资需求，努力扩大涉农贷款投放，以发展普惠金融为根基，提升贫困地区金融服务水平，加快农村金融创新，增强金融扶贫实效，为取得扶贫决战胜利提供有力的资金保障。

      4.《甘肃省各类交易场所清理整顿工作实施方案》发布

      5月19日，甘肃省金融办官网发布《甘肃省各类交易场所清理整顿工作实施方案》。要求各相关单位按照“属地管理”原则，从维护市场秩序和社会稳定大局出发，切实做好各类交易场所清理整顿工作，防范金融风险，规范市场秩序，维护社会稳定。打击非法，保护合法。明确各项业务合法与非法、合规与违规的边界，守好法律和风险底线。积极稳妥，有序化解。工作稳扎稳打，讲究方法步骤，针对不同风险，明确重点问题，分类施策。根据违法违规情节轻重和社会危害程度区别对待，做好风险评估，依法、有序、稳妥处置风险。

      5.我省唯一地方性资产管理公司——甘肃资产管理有限公司正式运营

      8月16日，作为我省唯一一家地方性资产管理公司——甘肃资产管理公司正式开业。该公司由甘肃省国有资产投资集团发起，注册资本20亿元。在当前经济下行压力依然较大、经济预期处于“L”型走势的情况下，资产管理公司的“逆”周期调节作用将得到有效发挥。一方面，通过处置金融机构不良资产，优化和改善金融机构资产结构，将有效防范和化解系统性金融风险；另一方面，通过处置省内企业不良资产，优化资源配置，提升企业、政府存量资产价值，将有力助推经济结构调整和企业提质增效。甘肃资产管理有限公司的成立，将助力我省“去产能、去库存、去杠杆”的顺利开展。

      6.甘肃证监局等相关单位签署合作备忘录，完善证券期货纠纷解决机制

      10月12日，甘肃证监局、甘肃省证券期货业协会、甘肃省上市公司协会与中证中小投资者服务中心有限责任公司共同签署促进甘肃辖区证券期货纠纷解决合作备忘录。该合作备忘录的签署是贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》、最高人民法院和中国证监会《关于在全国部分地区开展证券期货纠纷多元化解机制试点工作的通知》和中国证监会“公平在身边”投资者保护专项活动的一项举措。

      7.中国进出口银行甘肃省分行开业，提升我省政策性金融支持力度

      10月18日，中国进出口银行甘肃省分行在兰州正式开业。近年来，中国进出口银行充分发挥政策性金融的独特优势，不断加大事关甘肃即期和长远发展项目的信贷投放，对我省大型国有企业发展、重大骨干项目建设、脱贫攻坚工程实施等提供了有力的金融支持，累计向甘肃发放贷款500多亿元，为甘肃企业进出口、对外工程承包、境外投资等提供了大量的政策性金融支持。

      8.第三届中国西北金融高峰论坛成功举办，继续发挥金融合作桥梁作用

      11月19日，2016第三届中国西北金融高峰论坛在宁卧庄隆重开幕。本届论坛作为首届敦煌文博会的系列活动之一，深度聚焦金融在支持“一带一路”建设中的定位和作用，以及在向西开放的大背景下如何更准确地把握金融业面临的新机遇与潜在发展空间。参加论坛的专家学者，透彻地分析了当前“一带一路”建设中金融改革开放和普惠金融发展面临的机遇和挑战，为政府、企业、金融机构搭建了合作的桥梁，对我省进一步加快金融创新改革，为“一带一路”建设提供全方位、多角度的金融产品及服务具有重要的现实和指导意义，赢得了社会各界的广泛关注与赞赏。

      9.中行省分行成功发行我省首支境外美元债券——公航旅集团5亿美元高等级无抵押债券

      11月10日，中国银行甘肃省分行成功为甘肃省公路航空旅游投资集团有限公司发行了5亿美元的高等级无抵押债券。这是我省首支成功发行的境外美元债券，也是首支采用境内主体直接赴海外发行结构的发行。中国银行甘肃省分行此次发行境外债券分别在香港、新加坡和伦敦举行了路演。虽然近期国际资本市场激烈震荡，但还是吸引了来自欧洲、亚洲、非洲以及中东的众多国际投资机构参与，最终实现了近4倍的超额认购。

      10．西北首家金融租赁公司——甘肃兰银金融租赁股份有限公司投入运营

      12月12日，由兰州银行、北京天星世纪投资有限公司、兰州兰石集团有限公司、甘肃大禹节水集团股份有限公司等六家单位共同发起设立的甘肃兰银金融租赁股份有限公司正式开业。作为我省近年来唯一获批成立的全国性金融机构，西北地区首家金融租赁公司，该公司通过重点选择“一带一路”国家优先支持、业务增长潜力巨大的地区，定位“一带一路”基础设施、中小企业的金融租赁业务，充分发挥交易结构等方面的灵活特点，向企业提供银行传统信贷方式无法实现的金融服务，有效盘活企业资产，提高风险抵御能力，最终达到支持实体经济发展的目的。